國家市場監(jiān)督管理總局制定的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)蠟樣芽胞桿菌風(fēng)險(xiǎn)防控指南》和《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)克羅諾桿菌風(fēng)險(xiǎn)防控指南》（以下統(tǒng)稱《指南》），正式印發(fā)，據(jù)了解，這是國家市場監(jiān)督管理總局針對特定風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)布的首批食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南。

“這對中國奶業(yè)發(fā)展將具有多方面的積極影響。”對于《指南》的發(fā)布，中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長張智山接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，一是有利于持續(xù)提升嬰幼兒配方乳粉安全水平。通過推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)指導(dǎo)，系統(tǒng)梳理和分析生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)要素，從而提高產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量；二是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。指南的實(shí)施有助于企業(yè)建立或完善全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控措施，推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉郛a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；三是有利于增強(qiáng)對國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的消費(fèi)信心。我國是全球第二大嬰幼兒配方乳粉消費(fèi)國，2024年國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的市場占有率已經(jīng)達(dá)到60%，隨著兩個(gè)指南的深入實(shí)施，國產(chǎn)品牌在嬰幼兒奶粉市場的主導(dǎo)地位將日益凸顯。

政府加強(qiáng)監(jiān)管 產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力  

嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平不斷提升      

嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)安全對于保障嬰幼兒健康至關(guān)重要，我國政府高度重視這一領(lǐng)域的安全監(jiān)管，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)以確保嬰幼兒配方乳粉的安全水平。特別是在國家市場監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》后，嬰配粉產(chǎn)品在中國市場的監(jiān)管得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

據(jù)了解，《指南》雖不作為規(guī)范性文件和執(zhí)法依據(jù)，但作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，其基于蠟樣芽胞桿菌、克羅諾桿菌基本特性，結(jié)合嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)干法工藝、濕法工藝流程的特點(diǎn)，對原料、人員、設(shè)備、環(huán)境等可能的風(fēng)險(xiǎn)輸入途徑，工藝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)操作中可能造成污染的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行了系統(tǒng)梳理分析，在良好生產(chǎn)規(guī)范框架范圍內(nèi)提出了風(fēng)險(xiǎn)防控原則，提供了有針對性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方案及風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并就污染的調(diào)查、糾偏、清除等關(guān)鍵程序作出指引，為企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際提供了詳實(shí)的參考，從另一方面來說，《指南》從源頭強(qiáng)化對嬰幼兒奶粉質(zhì)量的把控。

近年來，我國嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全總體水平不斷提升。綜合中國奶業(yè)協(xié)會(huì)和國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)，全國生鮮乳抽檢合格率、乳制品總體抽檢合格率連續(xù)三年均超99.9%，與此同時(shí)，十四五”以來，嬰配乳粉抽檢合格率一直保持在99.9%的較高水平，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。

“安全問題時(shí)刻都要警惕，強(qiáng)度的管理作為保障，能夠推動(dòng)企業(yè)對這些問題更加嚴(yán)防死守。《指南》的發(fā)布，除嬰幼兒奶粉之外的普通乳制品，以及其他食品也都具有非常重要的指導(dǎo)意義。”高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮說。

蠟樣芽胞桿菌和克羅諾桿菌

嬰兒配方乳粉風(fēng)險(xiǎn)防控的重要指標(biāo)

《指南》中提到的兩種致病菌，即：蠟樣芽胞桿菌和克羅諾桿菌，也是我國一直視為嬰兒配方乳粉風(fēng)險(xiǎn)防控的重要指標(biāo)，文件中也詳細(xì)描述了這兩者的基本特性及危害：

蠟樣芽胞桿菌是常見的食源性致病菌，革蘭氏陽性，需氧或兼性厭氧，菌體細(xì)胞桿狀，產(chǎn)芽孢，在自然界中分布廣泛，存在于土壤、空氣、水和塵埃中。蠟樣芽胞桿菌部分菌株能產(chǎn)生腸毒素，通常包括致嘔吐型毒素和致腹瀉型毒素兩類，感染癥狀通常表現(xiàn)為惡心、嘔吐和腹瀉等胃腸道感染癥狀。

蠟樣芽胞桿菌營養(yǎng)體最低生長溫度約為4—5℃，最高生長溫度約為48—50℃，常溫下6h左右即可進(jìn)入對數(shù)生長期，允許生長的 pH值范圍為4. 9—9. 3，生長的最小水分活度為0. 912—0. 950；產(chǎn)生的芽孢對熱、冷凍、干燥和紫外線輻射等條件有很強(qiáng)的耐受性，且一旦條件理想芽孢就會(huì)萌發(fā)轉(zhuǎn)化為營養(yǎng)體。從食品微生物學(xué)角度來看，蠟樣芽胞桿菌具有耐熱性強(qiáng)、不易殺滅的特點(diǎn)。

克羅諾桿菌隸屬于腸桿菌科，革蘭氏陰性，兼性厭氧，無芽孢，在自然界中分布廣泛，存在于土壤、空氣、水和塵埃中?？肆_諾桿菌是一種食源性條件致病菌，對于 0—6 月齡嬰兒（特別是免疫功能受損的嬰兒）能夠產(chǎn)生較大威脅，感染后易引發(fā)精神萎靡、拒乳、黃疸加重等癥狀，嚴(yán)重者可引起壞死性小腸結(jié)腸炎、敗血癥、腦膜炎等，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品中致病菌限量（GB29921— 2021）規(guī)定在0—6月齡嬰兒配方食品中不得檢出。

克羅諾桿菌能夠在8—47°C的溫度范圍條件下生長，最適生長溫度為 35—40°C，但對 60℃以上的高溫非常敏感，耐熱性差；適宜生長的 pH 值范圍為 5—8，具有耐酸性強(qiáng)、不耐堿的特點(diǎn)；具有較強(qiáng)的抵抗干燥或高滲透壓的能力，可長時(shí)間生存在水活度較低的環(huán)境中。

“這些致病菌對于奶粉生產(chǎn)安全危害很大，不易發(fā)現(xiàn)，在全球范圍內(nèi)都曾出現(xiàn)過相關(guān)案例。”宋亮說，“這些年企業(yè)都在加強(qiáng)相關(guān)安全管理流程化、責(zé)任化，內(nèi)部也建立了安全管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于企業(yè)來說，最好的安全保障就是把風(fēng)險(xiǎn)杜絕在產(chǎn)品之外。所以，要加強(qiáng)我們的生產(chǎn)安全管理、加強(qiáng)原料的管控管理，那么只有做到這些，我們才能從根本上杜絕這種風(fēng)險(xiǎn)。”