“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機。”近日，“地攤經(jīng)濟”一躍成為全網(wǎng)最火話題，“買五菱汽車”、“擺攤去”迅速成為刷屏朋友圈的素材。在6月3日晚的北京大學國家發(fā)展研究院朗潤格政論壇上，來自北京大學國家發(fā)展研究院、中國社會科學院和螞蟻金融服務集團的專家解答了關于“地攤經(jīng)濟”的系列問題。

中國社會科學院副院長蔡昉樂觀表示“非正規(guī)經(jīng)濟是一個普遍現(xiàn)象，也不分今天和明天，我覺得是應該保持下去，”中央財經(jīng)大學金融學院講師、北京大學數(shù)字金融研究中心特約研究員王靖一還提出“地攤經(jīng)濟”對夜生活的重要促進作用——“我們不指望所有人泡吧，但可以指望所有人逛夜市”。當下的“地攤經(jīng)濟”也與從前大不同，北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平認為，二維碼支付的出現(xiàn)、數(shù)字技術工具的創(chuàng)新，“把原來根本不可能在網(wǎng)絡系統(tǒng)里一下子全概括進去了”，線下的意義不亞于線上，新的形勢下，螞蟻金融服務集團研究總監(jiān)林晨總結了小微數(shù)字經(jīng)濟三大趨勢：混合化、從被動到主動的轉變、從單點到多面。

為什么要在此時大力推動“地攤經(jīng)濟”，應該怎么做?發(fā)展“地攤經(jīng)濟”是因為疫情沖擊的臨時起意，還是長期的方向?“地攤經(jīng)濟”會不會引發(fā)假冒偽劣產品盛行，又會帶來哪些新問題新挑戰(zhàn)呢?鳳凰網(wǎng)財經(jīng)總結了論壇上關于“地攤經(jīng)濟”的十問十答——

1、為什么要發(fā)展“地攤經(jīng)濟”?

一方面，“小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶對就業(yè)從來就是至關重要的”，“地攤經(jīng)濟”也是上述小微中的重要組成部分，對促進就業(yè)有重要意義，中國社會科學院副院長蔡昉認為，“不管是現(xiàn)在遇到挫折后恢復就業(yè)，還是正常經(jīng)濟狀況下，他們能夠把社會最脆弱群體吸納勞動力市場。”同時，不僅是發(fā)展中國家有很多低下經(jīng)濟、非正規(guī)經(jīng)濟，發(fā)達國家中非正規(guī)企業(yè)、靈活就業(yè)都發(fā)揮著吸納就業(yè)重要作用。

另一方面，蔡昉認為，小微企業(yè)代表創(chuàng)新的一個方向。在過去有人口紅利的時候，大規(guī)模勞動力從農村到城市提高了勞動生產力，整體經(jīng)濟生產力也在不斷提高，當轉型速度放慢以后，新的生產力來自于資源重新配置，其中一個配置是不斷創(chuàng)造性地破壞，不斷有新的企業(yè)生出來，有些企業(yè)能成長為獨角獸，也有很多企業(yè)始終是小微，他們能應用新技術新理念，對市場起到“鯰魚效應”，推動已有市場主體提高競爭意識。

中央財經(jīng)大學金融學院講師、北京大學數(shù)字金融研究中心特約研究員王靖一通過對“碼商(依靠移動支付平臺從事線下生意的小微企業(yè)主)”的數(shù)據(jù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，4月份新增“碼商”最多城市是佛山、溫州、廣州、鄭州和南寧，既有東部用工大省，也有勞務輸出的大省，所以他也認為，在外需下降、就業(yè)壓力緊張的現(xiàn)在，“個體經(jīng)營戶或者地攤經(jīng)濟真的可以當做就業(yè)蓄水池”。同時，王靖一還提出“地攤經(jīng)濟”對“夜經(jīng)濟”有重大意義，認為它是“夜經(jīng)濟”中最具煙火氣的一部分，“我們不指望所有人泡吧，但可以指望所有人逛夜市”。

2、發(fā)展“地攤經(jīng)濟”是因為疫情沖擊的臨時起意，還是長期的方向?

對于“地攤經(jīng)濟”的長期未來，蔡昉持樂觀態(tài)度，“非正規(guī)經(jīng)濟是一個普遍現(xiàn)象，也不分今天和明天，我覺得是應該保持下去的。”但目前具體落地的情況尚不明確，短期而言，例如“是否允許占道經(jīng)營”，他認為“這是優(yōu)先序選擇問題”——“如果經(jīng)濟沒有恢復或者正在恢復過程中，需要大家盡快就業(yè)、盡快有收入，道路可以做出讓步。長期看我們贊成城市要活，要讓每一個人按照能力去通過勞動獲得收入改善生活水平，同時城市活力也是在這些基礎上，所以后續(xù)車多起來也就不能占道。”

3、如何支持“地攤經(jīng)濟”?

蔡昉列舉了三點：第一，必須做到讓小微市場主體在進入市場活動時真正面臨 “零障礙”;第二，通過補貼手段確保他們成為疏困救助主要受益者，“在市場失靈情況下不能算經(jīng)濟賬”;第三，政府相關部門應該為他做主，必須讓他們“訴求有門”;第四，通過高科技平臺要對小微個體經(jīng)營戶進行扶持。

4、與支持其他經(jīng)濟相比，“地攤經(jīng)濟”有哪些不同?

中央財經(jīng)大學金融學院講師、北京大學數(shù)字金融研究中心特約研究員王靖一認為稅收和傳統(tǒng)經(jīng)營扶持政策難以覆蓋最小微的人群，這些“地攤經(jīng)濟”經(jīng)營主最關心實際上是租金、水電費和商品運費、進貨價格等直接關乎成本的因素，因此扶持“地攤經(jīng)濟”也要從這些具體事項上下功夫。

另外，王靖一特別提到兩點，第一，防疫嚴肅性不能忽視，個體經(jīng)營戶之所以遭受大沖擊是因為疫情，之所以能夠恢復是因為疫情緩和了，防疫是一切的底線。第二，因地制宜開展各地爭取利用好政策的窗口期，因地制宜有序引導。但并不一定所有地方都要推夜市，比如有的城市晚上很冷就不適宜，但是一個地方肯定有原有非常活躍的自由性比較高的經(jīng)營業(yè)態(tài)，靈活性比較好的業(yè)態(tài)，把這些恢復好就行。在全國一盤棋考量時還要重視受疫情影響最嚴重的湖北地區(qū)。

5、數(shù)字技術時代的“地攤經(jīng)濟”和從前有何不一樣?

王靖一認為，數(shù)字經(jīng)濟的加持，能夠有效解決現(xiàn)金管理和流水記錄兩大問題，第一，使用現(xiàn)金、持有現(xiàn)金有很高昂的成本，數(shù)字技術能夠幫助規(guī)避這部分成本;第二，記賬功能所帶來流水管理智能業(yè)務分析會幫助經(jīng)營戶提升經(jīng)營效率;第三，業(yè)務可以實現(xiàn)更多擴展，通過經(jīng)營流水沉淀，從而享受保險、貸款等更為豐富的金融服務

6、“地攤經(jīng)濟”可能會有哪些風險?

王靖一在提到“數(shù)字經(jīng)濟”帶來變革的同時警示必須重視技術創(chuàng)新帶來的市場風險。數(shù)字支付、二維碼讓業(yè)態(tài)變的更加靈活、更加便利，消費券讓個體戶享受了好處，但也可能存在有人利用地攤進行騙錢，比如說傳銷、套路貸、惡意加盟等非常惡性的生態(tài)。

7、“地攤經(jīng)濟”這個“大而泛”的概念中，具體會有哪些業(yè)務呢?

因為靈活經(jīng)營和沒有經(jīng)過正規(guī)注冊的特點，目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法準確計算“地攤經(jīng)濟”的實際規(guī)模和業(yè)務范圍，據(jù)2020年5月日全國工商聯(lián)發(fā)布的《2019—2020小微經(jīng)營者融資情況分析報告——“小”的力量》可作為一個對照參考，從15萬份樣本調研結果來看，小微企業(yè)的構成為：31.6%是批發(fā)零售業(yè)，12.7%是住宿餐飲業(yè)，9%是民生服務，7%是魚林牧漁業(yè)，6.9%是建筑裝修業(yè)，6.8%是其他服務業(yè)，6.5%是食品服裝等輕工業(yè)。另外，調查還發(fā)現(xiàn)，“小微”經(jīng)營者規(guī)模越小、盈利能力越強，近半數(shù)的“小店經(jīng)濟”盈利水平超過20%。

8、 “地攤經(jīng)濟”會不會引發(fā)假冒偽劣產品盛行?

王靖一認為這是個“偽命題”——“我們要理清一個邏輯，擺攤的人不是制造貨，是進貨從他把貨賣掉，從源頭上控制他從哪兒買的假貨，才能根本上保證他會不會把假貨帶回來盛行。”經(jīng)營戶只是賺差價而已，與其查“地攤經(jīng)濟”售賣情況不如從源頭的進貨渠道來管理。

9、線上網(wǎng)購已經(jīng)很發(fā)達了，為什么還要發(fā)展“地攤經(jīng)濟”? “地攤經(jīng)濟”的競爭空間、生存空間在哪里?

網(wǎng)上購物發(fā)展了近20年，為什么還回頭過來發(fā)展“地攤經(jīng)濟”呢?王靖一提到了長尾和邊際效用遞減兩個理論，找再稀奇古怪的東西可以在購物網(wǎng)站找到，同時可以非常低的成本把東西擴張出去。但是，他認為在網(wǎng)店經(jīng)營中，長尾理論適用于消費者而不適用于經(jīng)營者，如果沒有雄厚資本和非常深厚的經(jīng)驗，因為網(wǎng)店“贏者通吃”的特點，可能開一家新店一個月賣不出去一件東西。而相比較而言，線下恰恰是一個經(jīng)營者的長尾市場，擺攤總有一些可以經(jīng)營的店。

至于擺攤人或者個體經(jīng)營戶怎么跟商超、便利店進行競爭，王靖一舉例提到，自己在北京的便利店買了某種飲料是6塊錢，但他平常在街邊小店購買的價格最低是3塊錢，只要有這種差價的存在，那么售價3塊錢的店就永遠有存在的空間。“線下小店服務半徑有限，所以它的市場永遠在那里，線下‘地攤經(jīng)濟’是經(jīng)營者長尾市場，這是我們對它有信心的原因。”

10、小微數(shù)字經(jīng)濟的三大趨勢

螞蟻金融服務集團研究總監(jiān)林晨在最后總結了小微數(shù)字經(jīng)濟的三個趨勢：

第一，混合化。線上商家在線下化，線下商家在線上化，現(xiàn)在，很多小微企業(yè)無法準確區(qū)分是線上還是線下的，它們大多使用二維碼，行為在混合化。

第二，從被動到主動的轉變。之前進行業(yè)務拓展過程中，說服商家用線上化工具需要花費很長時間，反而疫情之后大家對于線上支付、線上外賣等更容易接受，主動申請線上的各項服務。

第三，從單點到多面。以前個體經(jīng)營者只會使用支付服務，現(xiàn)在他們希望獲取更多營銷和金融服務，比如信貸支持和商品管理，在數(shù)字平臺上做營銷等。

關鍵詞： 地攤經(jīng)濟