澳大利亞財(cái)政部日前發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)和財(cái)政更新》報(bào)告顯示，新冠肺炎疫情給澳經(jīng)濟(jì)和財(cái)政帶來了嚴(yán)重沖擊。經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，失業(yè)率繼續(xù)上升，預(yù)算赤字創(chuàng)下二戰(zhàn)以來最高水平。

預(yù)算赤字持續(xù)攀升

澳國庫部長喬什·弗萊登伯格表示，新冠肺炎疫情發(fā)生后，政府迅速果斷采取行動(dòng)，為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)以及減輕數(shù)百萬家庭、企業(yè)所受打擊提供了大規(guī)模財(cái)政支持，截至目前已達(dá)2890億澳元，相當(dāng)于澳GDP的14.6%。政府推出的減稅計(jì)劃使2019/2020財(cái)年(每年7月1日至次年6月30日)的稅收減少了317億澳元，2020/2021財(cái)年的稅收也將減少639億澳元。同時(shí)，新冠肺炎疫情導(dǎo)致的付款變化，又增加了157億澳元支出。因此，曾經(jīng)預(yù)期2019/2020財(cái)年預(yù)算盈余變成了858億澳元赤字，2020/2021財(cái)年預(yù)算赤字更將達(dá)到1845億澳元，接近GDP的10%。澳大利亞債務(wù)水平將顯著增加。

到2020年6月30日，澳政府凈債務(wù)預(yù)計(jì)將達(dá)到4882億澳元(占GDP的24.6%)，到2021年6月30日將增至6771億澳元(占GDP的35.7%)。但是，與其他國家相比，澳大利亞債務(wù)占GDP的比重仍然較低。

負(fù)增長時(shí)間超預(yù)期

統(tǒng)計(jì)顯示，澳大利亞經(jīng)濟(jì)在2020年第一季度已經(jīng)收縮了0.3%，預(yù)計(jì)二季度實(shí)際GDP將急劇下降7%，2019/2020財(cái)年經(jīng)濟(jì)增速將為-0.25%。隨著政府逐步放寬疫情防控限制措施，二季度后期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已呈現(xiàn)一些積極跡象，預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始增加，經(jīng)濟(jì)將增長1.5%。但是，政府將從9月份開始削減留職補(bǔ)貼和求職補(bǔ)貼計(jì)劃，因而2020年四季度和2021年一季度經(jīng)濟(jì)增長很可能又成負(fù)數(shù)，預(yù)計(jì)2020/2021財(cái)年經(jīng)濟(jì)增速為-2.5%。

按自然年計(jì)算，預(yù)計(jì)2020年GDP將下降3.75%。但2021年后兩個(gè)季度將出現(xiàn)大幅增長，從而使2021年經(jīng)濟(jì)總體增長達(dá)到2.5%。

失業(yè)率將繼續(xù)上升

受疫情影響，澳大利亞2020年二季度全國各地丟失了約70.9萬個(gè)工作崗位，失業(yè)率從5月份的7.1%上升至6月份的7.4%。預(yù)計(jì)失業(yè)率將在2020年四季度達(dá)到峰值，約為9.25%。從2021年初開始逐漸下降，到2021年二季度約為8.75%。

同時(shí)，工資增長預(yù)計(jì)也將下滑。 2019/2020財(cái)年下調(diào)至1.75%，2020/2021財(cái)年下調(diào)至1.25%，遠(yuǎn)低于去年年中《經(jīng)濟(jì)和財(cái)政更新》設(shè)定的2.5%，這是澳大利亞統(tǒng)計(jì)局有記錄以來的最低工資年增長水平。由于工資增長率與通貨膨脹率(1.25%)相當(dāng)，因而實(shí)際上工資沒有增長。

預(yù)計(jì)商業(yè)投資在2019/2020財(cái)年下降6%，2020/2021財(cái)年萎縮12.5%;住房投資2019/2020財(cái)年下降10%，2020/2021財(cái)年將大幅下降16%。受世界經(jīng)濟(jì)增長減速影響，對(duì)外貿(mào)易在2020/2021財(cái)年也將下降超過12%。

主權(quán)評(píng)級(jí)維持不變

全球評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾表示，對(duì)澳大利亞的AAA評(píng)級(jí)和負(fù)面展望保持不變。該評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)表示：“這反映了我們的預(yù)期，即2021財(cái)年澳經(jīng)濟(jì)將開始從衰退中復(fù)蘇。預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)，政府的財(cái)政收支狀況將好于2021財(cái)年出現(xiàn)的巨額赤字，并且相信政府將繼續(xù)遵守財(cái)政約束。”

惠譽(yù)國際評(píng)級(jí)也對(duì)澳大利亞維持了AAA評(píng)級(jí)，前景展望為負(fù)面。該機(jī)構(gòu)表示，未來評(píng)級(jí)將主要取決于澳政府管理公共財(cái)政的中期表現(xiàn)，并將密切關(guān)注澳政府通過結(jié)構(gòu)改革來重建財(cái)政緩沖計(jì)劃，以評(píng)估這是否將使政府債務(wù)GDP占比在中期內(nèi)下降。

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