“奔著‘贏’去，一字之變，足見決心——全面盤活存量，直至庫存壓力消解，不達目標不罷休。”

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉如是評價房地產市場政策的變化。

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10月17日，住房城鄉建設部部長倪虹在發布會上表示，“我們一定能打贏這場保交房攻堅戰”。

而此前官方說法是“打好保交房攻堅戰”。

如何打贏？倪虹用“四個取消、四個降低、兩個增加”概括政策“組合拳”。

其中“兩個增加”最具新意。一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造；二是年底前將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元，并進一步優化“白名單”項目融資機制。

在專家看來，“兩個增加”直擊了當前房地產市場的關鍵痛點。

100萬套舊改是對需求不積極問題開藥。58安居客研究院院長張波對三里河分析，房屋拆遷安置以貨幣化的支持力度為主，不再主要新建安置房，直接創造有效需求有利于消化市場上存量住宅。

4萬億是為保交房提供資金面的堅實保障。李宇嘉認為，擴大“白名單”覆蓋范圍，打通從“白名單”到“融資落地”的堵點，確保合規項目應進盡進、應貸盡貸，將有助緩解房企資金鏈緊張問題，對推動行業風險出清、修復居民信心發揮重要作用。

房地產作為國民經濟支柱產業之一，產業鏈條長，涉及住房、土地、財稅和金融等領域。9月26日召開的中央政治局會議首提“要促進房地產市場止跌回穩”，釋放強力“穩地產”信號。

此次發布會除了住房城鄉建設部部長倪虹，還有財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局相關負責人出席。五部門同時亮相，彰顯協同打“組合拳”的決心與力度。

李宇嘉向三里河指出，特別是用專項債券回收符合條件的閑置存量土地方面，既有自然資源部加強對閑置土地的認定和處置，也有財政部強化對資金平衡和嚴控地方政府隱性債務的考核，還有住建部為土地二次出讓創造良好市場環境，這將推動閑置土地更加高效利用，同時改善房地產行業現金流。

三里河注意到，多方協同發力提振樓市，“四個取消”——取消限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標準，“四個降低”——降低住房公積金貸款利率、首付比例、存量貸款利率、“賣舊買新”換購住房稅費負擔，相關部委、不少城市政府已宣布落地。

政策積極，效果明顯。

住建部數據顯示，9月底以來，一手房看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房交易量持續上升，市場出現了積極的變化。特別是一線城市，10月份以來全線回穩。

據房地產研究機構克而瑞監測，國慶假期22個重點城市的認購住房面積同比上升26%，環比上升12%。其中北京、深圳、廣州總認購面積同比增加42%。

在倪虹看來，中國的房地產在系列政策作用下，經過三年的調整，市場已經開始筑底。

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