南方財經全媒體記者鄭康喜廣州報道

近日，廣東發布一則《廣東區域性股權市場“專精特新”專板建設工作方案》，提出探索建立與全國股轉系統企業培育銜接機制，聯合開展專板企業培育工作、以專板為基礎篩選優質企業建立“廣東新三板掛牌后備企業庫”，將推動專板成為廣東省開展“專精特新”企業金融服務的重要抓手。

中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，具有很多大企業不可比擬的競爭優勢。其中，專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍等，因其在細分市場、創新能力、市場占有率和關鍵核心技術上具有的獨特優勢，更是成為我國培育經濟增長新動能的中堅力量。

(資料圖片僅供參考)

近年來，作為制造業大省的廣東，在培育企業發展生態方面形成了從“鏈主”企業、單項冠軍到“專精特新”企業的“群—鏈—企”架構，并加快推動形成大企業頂天立地、中企業承天啟地、小企業鋪天蓋地的良好生態。

截至去年年底，廣東實有各類經營主體1600多萬戶，整體規模位居全國首位，其中省“專精特新”中小企業有2704家，專精特新“小巨人”企業867家，國家級單項冠軍企業132家。

廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。接下來，廣東要在建設現代化產業體系等方面繼續走在全國前列，加快做大做強制造業家當，良好的產業生態必不可少。這其中，以“專精特新”、單項冠軍為代表的中小企業，將成為廣東從制造大省向制造強省跨越的重要因子。

增強“制造業當家”的韌性

3月中旬的德國紐倫堡，芯片設計“國家隊”——深圳華大北斗科技股份有限公司，攜帶著自主研發的系列芯片和模塊產品，亮相全球最大規模的紐倫堡國際嵌入式展覽會。展會上，華大北斗提供芯片級高精度定位IoT行業解決方案，受到海外客戶重點關注。

作為一家成立僅7年的單項冠軍企業，華大北斗擁有著在我國北斗GNSS衛星導航定位芯片研發技術上積累多年的成果，其公司芯片產品性能指標，連續兩年入圍全球GNSS芯片比測TOP10，是國內唯一進入國際排名前十的衛星導航芯片廠商。

在加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系過程中，廣東始終堅持以制造業立省，發展實體經濟。開年以來，廣東聚焦高質量發展首要任務，堅持以大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境為抓手，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，加快實現從制造大省向制造強省跨越。

而如何讓千萬制造企業撐起廣東現代化產業體系的“脊梁”，成為近年來廣東持續探索的方向。

目前，廣東不斷探索構建“宏觀—中觀—微觀”一體化產業政策體系，并著力打造“群—鏈—企”工作架構。在這其中，“單項冠軍”企業和“專精特新”企業，是廣東構建現代產業體系的關鍵一環。

制造業單項冠軍，被譽為制造業皇冠上的“明珠”，是制造業創新發展的基石和競爭力的重要體現。其在突破制造業關鍵重點領域、促進制造業邁向中高端、產業鏈安全維護方面起著關鍵作用。

4月初，廣東發布了2022年省級制造業單項冠軍企業（產品）通過名單，共計103家單項冠軍示范企業、148家單項冠軍產品上榜。

廣東嘉騰機器人自動化有限公司便是其中之一。在嘉騰廠房門口，停放著一臺全國托舉重量最大的AGV（移動機器人）。這款重載AGV長7米、寬4.1米，自重17噸。啟動后可輕松托舉80噸重的貨物自由行走。今年，嘉騰決定朝160噸的目標發起挑戰。

專注機器人領域的嘉騰，一直敢于獨辟蹊徑勇闖“無人區”。當全球機器人產業的目光大多聚焦在機械手上時，嘉騰將全部精力放在研發攜帶視覺識別系統的“機器腳”上。如今，嘉騰以小小的AGV，為華為、美的、奔馳等60多家世界500強企業提供服務，還在底特律開設了海外工廠。

這之外，作為專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業，專精特新“小巨人”同樣是廣東加快從要素驅動向創新驅動轉變的主要抓手。截至去年年底，廣東已累計培育省級“專精特新”中小企業2704家，專精特新“小巨人”867家。

值得注意的是，在以制造業當家的廣東，“專精特新”企業廣泛分布在高端裝備、醫藥生物、化工材料、新能源等眾多制造業領域，對全省產業鏈供應鏈發揮著重要的補鏈、強鏈、延鏈作用。

廣東在去年提出，“十四五”期間將推動培育十萬家創新型中小企業、一萬家專精特新中小企業、一千家專精特新“小巨人”企業；同時，鼓勵大型企業將優質中小企業納入產業鏈、供應鏈體系，開放產業集群圖譜，開展“大手拉小手”活動；開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新。

廣東省社科院經濟研究所副所長萬陸認為，廣東要在建設現代化產業體系中繼續走在全國前列，只有催生更多的“專精特新”、“單項冠軍”，才能增強廣東產業鏈、供應鏈的韌性和自主可控能力，讓產業集群迸發出更強的競爭力和生命力。

建設更具國際競爭力的現代化產業體系

去年底以來，廣東多次明確突出制造業當家、高水平謀劃推進現代化產業體系建設，把制造業這份厚實的家當做大做強，在新的高度挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”。

中制智庫理事長兼研究院院長新望表示，廣東要做好“大和小”的辯證關系，鼓勵、引導中小制造業民營企業走“專精特新”發展之路，補強廣東整體的大產業。

過去一年，廣東首次系統明確全省構建梯度培育格局，對“鏈主”企業、單項冠軍、“專精特新”三類企業將分別實施“三大培育工程”和“百千萬計劃”，打造“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業鑄基的世界一流企業群。這既保障了企業的梯度銜接，也構建起了現代產業體系。

來到廣州科學城，在廣州瑞松智能科技股份有限公司車間，一排排機器人與智能化裝備正在緊張生產中。公司總裁助理、市場營銷中心總監張東升介紹，過去三年，瑞松智能在政府幫助下，交出了漂亮的“成績單”。2020年公司上市，2021年企業入選國家專精特新“小巨人”企業，2022年入選第七批“國家級制造業單項冠軍示范企業”名單。

“我們享受到了包括土地稅、房產稅、社會保險費等稅費優惠政策，大大減輕經營成本和負擔。”張東升特別提到，在政府研發創新的減稅降費政策下，研發費用扣除比率從50%提升到了100%，為企業增加研發投入、開展技術攻關注入“強心劑”。

在廣東制造企業中，這樣的案例不勝枚舉。

南方財經全媒體記者了解到，近年來，為支持“專精特新”企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，2020年開始，廣東通過事后獎補方式安排36.2億元激勵小微工業企業做大做強，先后推動超3萬家中小微企業上規模發展。　　

此外，廣東通過發揮省級產業發展基金等政策性資金引導帶動作用，積極構建大企業與中小企業協同創新、共享資源、整合發展的產業生態，聚焦新能源、智能制造、集成電路等領域，累計投資孵化121家企業成長為專精特新“小巨人”企業，推動全省產業鏈供應鏈自主可控、安全高效。截至2022年底，廣東已累計培育省級“專精特新”中小企業2704家，專精特新“小巨人”企業867家，國家級單項冠軍企業132家。

值得關注的是，目前，全國主要經濟大省圍繞制造強省，均定下了“小目標”。如浙江此前印發《2023年全省經信系統技術創新和智能制造工作要點》，提出加快培育“專精特新”企業品牌和“浙江制造精品”，加快培育建立完善單項冠軍培育企業的動態管理機制，為打造“單項冠軍之省”夯實基礎。

受訪專家認為，接下來，廣東在建設更具國際競爭力的現代化產業體系中，要更加注重對專精特新“小巨人”、單項冠軍和隱形冠軍“三類企業”的培育發展。

專家指出，一方面，廣東需要給“三類企業”積極創造良好的市場環境，提供更加厚實有利的土壤。另一方面，可認真總結優質“三類企業”的經驗做法，形成明星企業群星璀璨的產業生態。此外，作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，廣東可以著力培育“三類企業”在技術原始創新能力和全球產業鏈供應鏈的引領能力，推動一批企業成長為綜合實力強勁的全球卓越企業。

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