工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等九部門日前聯(lián)合印發(fā)《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《方案》）。

精細(xì)化學(xué)品和化工新材料（以下簡稱“精細(xì)化工”）附加值高、需求增速快，是推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，關(guān)乎重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長，2023年實現(xiàn)營業(yè)收入約3.9萬億元，生產(chǎn)產(chǎn)品超3萬種，農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、食品和飼料添加劑等產(chǎn)量世界第一。同時，技術(shù)進(jìn)步不斷加快，企業(yè)活力不斷增長，集聚發(fā)展取得成效。

圖為吉林石化煉油化工轉(zhuǎn)型升級項目120萬噸/年乙烯裝置施工建設(shè)現(xiàn)場。新華社記者 顏麟蘊(yùn)攝

該負(fù)責(zé)人說，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨企業(yè)研發(fā)投入較低、技術(shù)裝備基礎(chǔ)不牢、高端產(chǎn)品供給能力有待提升、安全環(huán)保壓力較大、上下游協(xié)同不足等問題，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《方案》旨在充分發(fā)揮我國石化化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場規(guī)模超大和應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，引導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。

《方案》提出到2027年的總體目標(biāo)：圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，攻克一批關(guān)鍵產(chǎn)品，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；突破一批綠色化、安全化、智能化關(guān)鍵技術(shù)，能效水平顯著提升，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大幅降低，本質(zhì)安全水平顯著提高；培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)，培育500家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，創(chuàng)建20家以上以精細(xì)化工為主導(dǎo)、具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)，形成大中小企業(yè)融通、上下游企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展體系。

《方案》提出實施有效供給能力提升行動、創(chuàng)新體系完善行動等六大重點(diǎn)任務(wù)。

例如，在提升有效供給能力方面，《方案》提出，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)高端化延伸為重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工；加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)，提升高端聚烯烴、特種橡膠等領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力；促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)，推動涂料、染料、氟硅有機(jī)材料等具有比較優(yōu)勢行業(yè)實施“三品”行動，大力發(fā)展服務(wù)型制造等。

在完善創(chuàng)新體系方面，《方案》提出，布局建設(shè)創(chuàng)新平臺，發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，推動產(chǎn)學(xué)研用深入融合，促進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新和生產(chǎn)應(yīng)用示范引領(lǐng)；圍繞精細(xì)化工低危化工藝、高效分離、純化等關(guān)鍵共性技術(shù)研究布局一批中試平臺，提升公共服務(wù)能力。

此外，《方案》明確，培育壯大龍頭企業(yè)，推動大型石化化工企業(yè)加大高端產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；同時，培育細(xì)分領(lǐng)域的專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)錨定重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和典型應(yīng)用場景打造專業(yè)特色業(yè)務(wù)。

《方案》還提出實施“制造業(yè)人才支持計劃”，支持建設(shè)一批石化行業(yè)人才培養(yǎng)和安全提升公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)高校加強(qiáng)精細(xì)化工等領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，指導(dǎo)將化工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)建立建強(qiáng)化工類職業(yè)院校，深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人。

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