中新社北京1月22日電 (記者 陳康亮)中國A股22日迎來重磅消息：中央金融辦、中國證監(jiān)會等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》(下稱《方案》)。

平安證券首席策略分析師魏偉表示，中長期資金投資運作專業(yè)化程度高、穩(wěn)定性強(qiáng)，對于克服市場短期波動、穩(wěn)定資本市場具有重要意義。近年來，中國官方持續(xù)出臺政策引導(dǎo)中長期資金入市。

其中，中央金融辦、中國證監(jiān)會去年9月曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。

中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍22日接受中新社記者采訪時表示，《意見》是為推動中長期資金入市工作指明方向的綱領(lǐng)性文件，屬于“路線圖”；此次出臺的《方案》更具實操性，更類似于“施工圖”。

在星圖金融研究院副院長薛洪言看來，在大方向上，《方案》與《意見》一脈相承，但《方案》更加細(xì)化、更具有可操作性，內(nèi)容也更加聚焦打通各類中長期資金入市的堵點。《方案》的出臺標(biāo)志著中長期資金入市進(jìn)入實施落地階段。

《方案》主要舉措包括五個方面：提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性，優(yōu)化全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金投資管理機(jī)制，提高企(職)業(yè)年金基金市場化投資運作水平，提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比，優(yōu)化資本市場投資生態(tài)。

薛洪言指出，《方案》提出的舉措具有較強(qiáng)的實操性，包含明確的定量要求，方便后續(xù)進(jìn)行效果檢驗。

“比如，在‘提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性’方面，《方案》提出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大型國有保險公司增加A股(含權(quán)益類基金)投資規(guī)模和實際比例；抓緊推動第二批保險資金長期股票投資試點落地，等等。預(yù)計舉措能產(chǎn)生立竿見影的效果。”薛洪言對中新社記者說。

在前券商首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄看來，《方案》舉措的重要亮點在于將國有保險公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營績效考核周期延長到三年以上。三年以上的考核指標(biāo)有利于機(jī)構(gòu)更有效地跨越牛熊周期的波動，有助于穩(wěn)定股市。

具體而言，《方案》提出，對國有保險公司經(jīng)營績效全面實行三年以上的長周期考核；細(xì)化明確全國社會保障基金五年以上、基本養(yǎng)老保險基金投資運營三年以上長周期業(yè)績考核機(jī)制；加快出臺企(職)業(yè)年金基金三年以上長周期業(yè)績考核指導(dǎo)意見。

談及《方案》出臺對A股的影響，前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，《方案》旨在貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議“穩(wěn)住股市、打通中長期資金入市卡點堵點”等重要決策部署。近期A股市場雖有一定調(diào)整，但《方案》通過引導(dǎo)中長期資金入市，吸引更多資金入場，有利于提振投資者的信心和入場意愿。

薛洪言認(rèn)為，《方案》強(qiáng)調(diào)打通商業(yè)保險資金、全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金等中長期資金的入市堵點，并強(qiáng)調(diào)基金要樹立投資者為本的發(fā)展理念，有助于從根本上改善資本市場資金供需結(jié)構(gòu)和微觀生態(tài)。未來隨著各項措施逐步落地，資本市場生態(tài)有望迎來持續(xù)改善，助力長牛慢牛行情的形成。(完)

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