什么是結(jié)構(gòu)性減稅政策?

結(jié)構(gòu)性減稅是在總體稅負(fù)適當(dāng)降低的情況下，對(duì)稅制內(nèi)部實(shí)施結(jié)構(gòu)性調(diào)整的稅制改革方案。即"有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整"。既區(qū)別于全面的、大規(guī)模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負(fù)調(diào)整。結(jié)構(gòu)性減稅更強(qiáng)調(diào)有選擇的減稅，是為了達(dá)到特定目標(biāo)而針對(duì)特定群體、特定稅種來(lái)削減稅負(fù)水平。目前施行的結(jié)構(gòu)性減稅政策包括增值稅轉(zhuǎn)型改革、出口退稅政策調(diào)整、行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整等。

實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，結(jié)合推進(jìn)稅制改革，用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)，是實(shí)行積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。

結(jié)構(gòu)性減稅政策具體措施有哪些?

1、個(gè)人所得稅“綜合與分類(lèi)相結(jié)合”的改革，以及以后條件具備時(shí)推出遺產(chǎn)稅與贈(zèng)予稅的改革，都是可以發(fā)揮類(lèi)似作用的改革事項(xiàng)。加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳力度，促進(jìn)壟斷行業(yè)改革。結(jié)合消除國(guó)有企業(yè)過(guò)度壟斷的配套改革，加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的上繳力度，可以降低企業(yè)部門(mén)收入，減少?lài)?guó)有企業(yè)過(guò)高的壟斷利潤(rùn)和特許權(quán)收入對(duì)于市場(chǎng)秩序的干擾;直接提高政府部門(mén)收入，集中更多的國(guó)有資本利潤(rùn)，用于提高對(duì)住戶(hù)部門(mén)的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移，更多地運(yùn)用國(guó)有資本收益改進(jìn)民生。

其措施就是要在2007年已啟動(dòng)運(yùn)行的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算框架下，較大幅度地提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入收繳力度和統(tǒng)籌國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的使用。

2、提高收入收繳力度首先可在中央本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算層面執(zhí)行。提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入，一是在促進(jìn)壟斷行業(yè)、部門(mén)深化改革的過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)行的征收比例做出調(diào)整，二是擴(kuò)大征收范圍，應(yīng)當(dāng)逐步向金融類(lèi)以及部門(mén)所屬的國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展。鑒于我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理模式的特點(diǎn)，國(guó)務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益，因此對(duì)于地方層面，應(yīng)鼓勵(lì)支持建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本收益的管理。

關(guān)鍵詞： 什么是結(jié)構(gòu)性減稅 實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的意