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息縣行政審批和政務信息管理局堅持“以人民為中心”，認真落實省市“放管服”改革要求，強化放權賦能，規(guī)范服務窗口，提升服務效能。在縣公安部門的大力支持下，通過“三個三”改革舉措，在全市率先實現(xiàn)交警、治安、出入境、禁毒、網(wǎng)監(jiān)、戶政六個方面高頻政務服務事項“一窗式”辦理，打通了服務群眾“最后一公里”。

“三個推動”高標謀劃布局。縣級層面高位推動。縣委縣政府高度重視“一窗通辦”改革，縣政府召開常務會專題研究解決公安窗口進駐政務服務大廳的難點、堵點問題，并撥款90萬元為縣政務服務大廳配備4臺“一窗通辦機”、為23個派出所各購置1臺臨時身份證制證機；縣行政審批和政務信息管理局牽頭調研推動，建章立制，并安排2名專業(yè)政務服務人員負責公安窗口服務。主要領導親自推動。縣行政審批和政務信息管理局和縣公安局成立聯(lián)合工作小組，雙方主要領導親自調研部署，同時建立由縣政務服務中心牽頭，縣公安局行政審批股、交警、治安等部門配合落實的工作專班，確保人員進駐到位、場地安排規(guī)范、業(yè)務落地惠民。強化人、財、物保障，向“一窗通辦”窗口傾斜警力，配強6名民警、4名輔警，購置業(yè)務系統(tǒng)配套所需的高拍儀、打印機、照相機等設備，滿足各警種業(yè)務開展的硬件需求。嚴格考核實績推動。將“一窗通辦”任務納入年度績效考評工作，實行“清單制+責任制”管理。定期通報專班工作開展情況，研究解決系統(tǒng)設備不兼容、跨警種向綜合窗口民警數(shù)字證書授權不到位等突出問題。截至目前，公安綜合窗口已認領85個政務服務事項。

“三個升級”優(yōu)化政務服務。升級“一窗受理”模式。按照綜合受理要求，改變按警種設立分類窗口的模式，實行“一窗受理、一窗通辦”，最大限度做到來即能辦、辦即能成。目前，在縣政務服務中心公安綜合窗口可辦理公安高頻業(yè)務共計49項，初步實現(xiàn)了“只進一扇門，能辦全警事”工作目標。升級“就近辦”綜合服務窗口權限。在譙樓、中渡店、項店等地區(qū)探索實現(xiàn)“交所融合”，通過開通政務服務窗口的高頻車駕管、出入境業(yè)務權限，真正落實公安業(yè)務“就近辦”，讓群眾享受更多便利。升級便民服務中心服務項目。一方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心大力下放公安戶政、交警、治安、禁毒等行政審批事項和職能，另一方面加強基層政務服務隊伍建設，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接到位，讓群眾享受“一站式”服務。今年上半年已經開通澺河派出所南湖警務室的高頻公安政務業(yè)務辦理，并完成業(yè)務培訓指導，下一步將在更多警務室推出幫辦代辦、業(yè)務咨詢、線上業(yè)務指導等項目，為服務群眾開辟更多渠道。

“三套機制”提升窗口效能。完善“一門受理”+“一窗辦成”政務服務制度。推動基層派出所業(yè)務進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心集中，形成“以點帶面”的輻射效應。截至目前，全縣已有20個基層派出所服務窗口進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心，初步實現(xiàn)了群眾進“一扇門”，辦所有事。建立受審分離服務制度。按照“受理權與審批權分離”的原則，明確“前臺綜合受理、后臺分類辦理、服務窗口出件”模式，提升全鏈條政務服務效率，優(yōu)化“一窗通辦”至“一窗快辦”。目前，通過受審分離服務模式已辦理了4個保安服務備案證明，其中為安徽省格仲保安服務公司備案是信陽市首個實現(xiàn)跨省保安服務備案的案例。完善“多學合一”培訓機制。息縣行政審批和政務信息管理局積極聯(lián)合公安戶政、交警、治安等部門，依托每周“公安大講堂”開設“一窗通辦”微課堂，通過教官領學、警種帶學、視頻教學等方式，圍繞政務服務事項辦理、系統(tǒng)平臺操作等組織窗口人員開展集中業(yè)務培訓，不斷提升窗口隊伍業(yè)務能力。（郝昱瑋 李澤昌 李梅）

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