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近日，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會、上海市商務委員會發布《關于支持臨港新片區深化高水平制度型開放推動服務貿易創新發展的實施方案》（下稱《方案》），進一步推動服務貿易創新發展。

根據《方案》，到2025年，臨港新片區服務貿易規模實現跨越式創新發展，貿易規模進一步擴大，服務貿易進出口總額五年累計將達2000億元。其中，跨境數字貿易額年均增長10%。平臺功能進一步完善，上海數字貿易國際樞紐港臨港示范區品牌影響力不斷提升。競爭實力進一步增強，服務貿易進出口總額占上海市服務貿易總量比重顯著提升。

臨港新片區將打造上海數字貿易國際樞紐港臨港示范區，深化服務貿易重點領域創新發展，打造全方位服務貿易促進體系。

其中，發展算力和數據是建設上海數字貿易國際樞紐港臨港示范區的重點。《方案》提出，加強數字基礎設施建設，推動高等級算力中心建設投用和算力交易平臺設立運營，探索功能型數據中心試點。同時，促進數據安全有序流動，推動數據要素產業發展，支持上海數據交易所與國際數據港先導區功能聯動，試點推動海外數據在新片區交易。

《方案》還提出，建立數據流通交易配套制度，試點開展公共數據授權運營，支持數據要素功能平臺落地新片區。探索研究制定可信數據合規流通制度標準體系，打造全國首個數字信任試驗區，創建數據特色園區，構建數商體系和衍生新業態，為數據要素創新發展提供制度創新和平臺支撐。

在深化服務貿易重點領域創新發展方面，《方案》提出，開展跨境金融先行先試，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點和合格境內有限合伙人（QDLP）試點。《方案》明確，支持金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下為臨港新片區內企業和非居民提供跨境發債、跨境投資并購和跨境資金集中運營等跨境金融服務。

《方案》提出，探索發展人民幣離岸交易，支持金融機構圍繞離岸經貿業務提供人民幣離岸金融服務。鼓勵金融機構應用人工智能、區塊鏈等技術，打造金融科技應用示范場景。鼓勵保險公司依托自由貿易賬戶開展保險跨境業務創新，加快打造再保險“國際板”，吸引各類保險機構設立再保險運營中心。

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