9月以來，房地產行業的各項支持政策在全國范圍內相繼落地，讓人們對政策效果的釋放情況充滿期待。

10月19日，國家統計局公布9月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。數據顯示，9月一線城市新建商品住宅銷售價格環比持平、同比漲幅擴大，二手住宅環比轉漲、同比降幅收窄;二三線城市商品住宅銷售價格環比下降、同比有漲有降。

北京上海成上漲“領頭羊”

國家統計局數據顯示，9月一線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月下降0.2%轉為持平，其中北京和上海環比分別上漲0.4%和0.5%，廣州和深圳環比分別下降0.6%和0.5%。

同時，一線城市二手住宅銷售價格環比連續4個月下降后首次轉漲，漲幅為0.2%，其中北京和上海環比分別上漲0.7%和0.6%，廣州環比下降0.7%，深圳環比持平。

“從一線城市來看，市場的復蘇力度明顯偏大，這本身和‘認房不認貸’落地有著直接關系，帶動了首套剛需以及改善需求同步提升，同時二手房由于掛牌量明顯增多，也導致城市內不同區域價格分化表現更為明顯。”58安居客研究院院長張波指出。

他認為，下一步需要跟進限購政策的進一步優化，帶動外圍區域的新房以及核心區域二手房成交量提升，這將是穩定房價的重要措施。

從單個城市表現看，新房房價環比漲幅最大的三個城市為上海、北京和西安，二手房價漲幅排名靠前的則是北京、上海、天津和石家莊。綜合看來，北京和上海扮演了本輪樓市回暖的“領頭羊”角色。

相比于京滬樓市的成交量和房價“雙漲”，同為一線城市的廣州、深圳市場表現則稍微遜色。廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，京滬老舊二手住房多，改善型需求潛力大，有效的剛需基礎更大。加上此前又嚴格實施“認房又認貸”，“認房不認貸”政策出臺以后釋放的需求潛力更大。

他同時表示，一線城市房價止跌企穩對于后續穩定房價將產生積極效應，杭州、寧波、成都、西安、長沙等基本面較好的熱點二線城市房價也有了企穩跡象。

2023年9月70個大中城市新建商品住宅銷售價格指數。 截圖自國家統計局官網

新房同環比跌幅小于二手房

數據顯示，9月全國70城新建商品住宅價格指數環比下跌0.3%，連續4個月下跌，跌幅與上月持平;同比方面，9月新房價格同比下跌0.6%，連續17個月同比下跌，跌幅連續3個月持平。

再看二手房，9月全國70城二手住宅價格指數環比下跌0.5%，連續4個月環比下跌，跌幅連續三個月持平;同比方面，9月70城房價下跌3.2%，連續下跌19個月，但跌幅與上月持平。

“對比新房和二手房市場的表現可以看出，二手房同環比跌幅要大于新房。”李宇嘉認為，這主要因為“認房不認貸”政策實施后，二手房掛牌量不斷創新高，且月度銷售量小于掛牌量，交易周期增加、預期下滑，導致部分房源持續降低掛牌價，以求盡快出貨。

“值得注意的是，二手房價格環比跌幅未再擴大，一線城市從5-7月份的領跌，到9月份逆轉為上漲，這是二手房價格跌幅趨穩的核心因素。”李宇嘉指出。

“新房市場的表現說明8月份以來一系列購房政策開始產生了效果，至少跌幅擴大的態勢有所遏制。”易居研究院研究總監嚴躍進認為，而當前二手房市場的調整幅度和力度都明顯比新房要大，恰恰也是二手房市場深刻調整的佐證。

“二手房的供應規模相對大，提振二手房非常重要，也有助于進一步促進房地產市場的預期良好發展。目前二手房在限購、銀行貸款、換房退個稅等方面都有積極政策，后續要繼續用足用好政策，促進二手房市場的更好發展。”嚴躍進說。

據諸葛數據研究中心不完全統計，9月份，房地產相關支持性政策出臺144次，創今年以來月度調整頻次新高。隨著政策效應逐步傳導至市場端，市場正在出現積極變化，而且相較于新房，政策對二手房市場提振更為明顯。

2023年9月70個大中城市二手住宅銷售價格指數。 截圖自國家統計局官網

未來走勢如何?

“9月份數據已經說明，當前房價指數呈現了‘跌幅態勢已經遏制、一線城市率先復蘇、其他城市仍需努力’的特征，四季度要鞏固好既有的政策效應，激活需求積極促進房價指數回穩回暖。”嚴躍進認為。

張波認為，雖然全國層面的市場還未整體復蘇，但部分城市和區域的市場已經有觸底反彈跡象。預計后續隨著各地政策不斷深化，尤其是一二線熱點城市限購政策進一步放開，市場將有望進入更為扎實的復蘇階段。

10月18日，國新辦就2023年前三季度國民經濟運行情況舉行發布會。國家統計局副局長盛來運提到9月份70個大中城市商品住宅交易量的數據：新房和二手房合計數據在當月轉正，環比增長2.8%，從4月份以來，在連續5個月下降后首次轉正。“房地產的優化政策作用在持續釋放，有積極效應。”

“我們要認識到，房地產的調整是有利于房地產向高質量發展方向轉型。我們認為中國的房地產實現高質量發展、可持續發展，仍然有堅實的支撐。”盛來運表示，政策的發揮還要有個過程，因為房地產總體上處在一個調整階段，所以后期還是要抓好政策的落實。

關鍵詞： 政策 二手房 跌幅 城市