24日，北京市十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對《北京市養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》(下稱“條例草案”)進(jìn)行了第一次審議。條例草案進(jìn)一步明確了政府、市場、社會(huì)、家庭在養(yǎng)老服務(wù)中的責(zé)任，探索以市場化、社會(huì)化方式破解超大城市養(yǎng)老難題。

條例草案共九章68條，包括養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和智慧服務(wù)等。

條例草案提出，北京將構(gòu)建責(zé)任明確、覆蓋全面的養(yǎng)老服務(wù)體系。在家庭成員承擔(dān)照護(hù)責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過健全養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)揮市場作用、引導(dǎo)社會(huì)參與，優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)條例草案，北京將完善分層供給體系。通過分類發(fā)展不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確保經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人能住得起、住得上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，中低收入家庭老年人失能失智后能夠獲取質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，高收入老年人可選擇品質(zhì)化、個(gè)性化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

條例草案要求，北京要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和科技賦能。通過優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，加快推動(dòng)養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

條例草案提出，北京將加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、人才協(xié)同，健全異地就醫(yī)結(jié)算、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等制度，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向周邊地區(qū)延伸布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。

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