日前法國最高行政法院以市場壟斷為由，撤銷太空探索技術公司SpaceX旗下星鏈衛星網絡在當地提供互聯網服務的許可證。近日，一位熟悉此次訴訟的消息人士表示，法國電信監管機構Arcep可能會再次向SpaceX授予互聯網許可，但會在原始協議的基礎上設置更多附加條件。

法院裁定，Arcep于2021年2月份在事先未進行公眾咨詢的情況下，將許可證授予SpaceX。

相關訴訟由法國兩個環境保護組織牽頭提起。他們在訴訟中列舉了星鏈衛星網絡可能給環境帶來的影響，包括光污染、太空碎片和人類健康。

然而，法院之所以決定吊銷SpaceX的互聯網服務許可證，主要是因為其業務性質。法院認為，SpaceX的火箭和衛星制造、發射服務、衛星運營以及電信業務可能會扭曲市場，排擠競爭，這最終會對法國消費者產生負面影響。

“由于SpaceX的垂直整合戰略，這個項目甚至可能破壞其他行業的經濟平衡，”法院在4月5日的一份報告中表示。“SpaceX通過星鏈項目制造自己的衛星、制造將它們送入軌道的發射裝置、自行運維整個衛星網絡，還推銷自家電信服務，這使得其與衛星制造商Arianespace、無線網絡設備制造商以及電信服務運營商均存在競爭關系。”

Arcep需要服從法院的決定，重新考量SpaceX的申請。目前Arcep已經開始邀請公眾在5月9日前提交反對意見。

在4月8日發布的一份聲明中，Arcep為此前向SpaceX發放許可證的決定進行了辯護，稱星鏈衛星網絡的運營不會“對市場產生重大影響，也不會影響終端用戶的利益”。

Arcep在聲明中稱：“所討論的頻段確實可以讓多個衛星行業參與者使用，因此不會造成頻譜稀缺的局面。”“此外，在授予SpaceX許可時，法國已經有超過1700萬超高速寬帶用戶，其中也有其他衛星網絡提供的超高速寬帶服務，且用戶數量已經達到數萬。”

SpaceX的星鏈衛星網絡第一期將包括12000多顆在距地550公里軌道上運行的衛星，目前在軌運行衛星已經有2000多顆。最終，公司希望將42000多顆衛星送入地球軌道。在快速增長的低地球軌道互聯網衛星市場，SpaceX并不是唯一參與者。OneWeb計劃打造一個有大約650顆衛星的網絡，目前半數衛星已經在軌運行。亞馬遜旗下的柯伊伯項目也計劃打造有3000多顆衛星的網絡。

近日，一位熟悉此次訴訟的消息人士表示，Arcep可能會再次向SpaceX授予互聯網許可，但會在原始協議的基礎上設置更多附加條件。

消息人士表示，“(新的)許可可能會附加更多條件，比如說讓星鏈項目承擔舉證責任，說明整個衛星網絡的規模并不意味著它們會占軌道上所有的位置，并造成頻率干擾。”“也可能是一個時效更短的臨時許可證，而不是一個無限期的許可證。”

消息人士稱，法國的決定可能會影響星鏈項目在德國的未來。SpaceX于2020年12月在德國獲得了為期一年的臨時許可證，后來許可證的適用期限得到延長。

“我認為法國的裁決結果可能也會影響德國對星鏈項目的看法，”這位消息人士表示。

自2019年5月份發射第一批星鏈衛星以來，天文學家就警告稱，低軌運行的航天器將對天文學觀測造成負面影響，而且不只是光污染問題。太空安全專家也警告稱，由于衛星數量過于龐大，不同航天器在地球軌道上發生碰撞的風險將會增加。大氣科學家還警告稱，隨著SpaceX定期發射更多衛星，并不斷讓報廢衛星脫離軌道，大氣中燃燒的大量金屬可能會對地球氣候帶來不利影響。(辰辰)

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