海南近日出臺《海南省優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2025年版)》(下稱《重點(diǎn)舉措》)，從10個(gè)方面提出60項(xiàng)166條具體任務(wù)舉措，旨在打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

在中共海南省委宣傳部10日舉辦的專場新聞發(fā)布會(huì)上，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳廳長任端平對此進(jìn)行介紹。

市場準(zhǔn)入方面，《重點(diǎn)舉措》明確，海南在將127個(gè)行政許可審批事項(xiàng)優(yōu)化為告知承諾事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化市場準(zhǔn)入承諾即入制改革，依法取消更多許可事項(xiàng)。同時(shí)，加快探索符合海南自貿(mào)港特色的內(nèi)外資準(zhǔn)入?yún)f(xié)同模式，優(yōu)化深海、航天、現(xiàn)代種業(yè)、人工智能等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境，開展指導(dǎo)式、互動(dòng)式行政許可模式，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新、彈性包容的治理環(huán)境。

公平競爭方面，海南將及時(shí)調(diào)整和清理不符合市場準(zhǔn)入要求的政策措施；積極推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，實(shí)施“機(jī)器管招投標(biāo)”改革，探索推進(jìn)“機(jī)器管政府采購”。

民營經(jīng)濟(jì)支持方面，《重點(diǎn)舉措》提出，海南將依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等公共科技資源向民營企業(yè)開放共享的制度機(jī)制；支持民營企業(yè)積極參與國家重大戰(zhàn)略相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。

生產(chǎn)要素保障方面，海南支持采取靈活的土地供應(yīng)方式；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和政府共同探索設(shè)立民營、小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)續(xù)貸等紓困基金。

任端平表示，《重點(diǎn)舉措》堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)，及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

根據(jù)《重點(diǎn)舉措》，海南加快完善與一流營商環(huán)境相適應(yīng)的法規(guī)政策制度，今年將推動(dòng)出臺“二線口岸”通關(guān)信用管理、外商投資、涉企監(jiān)督檢查、公共數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域的法規(guī)。

在提升國際化服務(wù)能力方面，海南將做好外資企業(yè)全生命周期服務(wù)保障，推進(jìn)有條件的地區(qū)在政務(wù)服務(wù)場所設(shè)立國際服務(wù)專區(qū)，推進(jìn)外資企業(yè)及外國人政務(wù)服務(wù)“一件事”，加快建設(shè)海南自貿(mào)港國際服務(wù)門戶。

同時(shí)，海南將建立與封關(guān)運(yùn)作相適應(yīng)的信用通關(guān)機(jī)制，加快推動(dòng)“二線口岸”通關(guān)信用管理立法，積極構(gòu)建多部門、多領(lǐng)域、多層級的信用信息共享、互認(rèn)轉(zhuǎn)換和應(yīng)用制度規(guī)則。

“良好的營商環(huán)境是自貿(mào)港的‘金飯碗’。”任端平稱，海南將深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境系列重點(diǎn)舉措落實(shí)、落地、落細(xì)，努力讓海南自貿(mào)港成為經(jīng)營主體投資興業(yè)的新藍(lán)海、新熱土、新高地。

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