國際航運中心即以優質的港口設施、發達的物流體系、關鍵的地緣區位為基礎條件，以航運服務為核心驅動，在全球范圍內配置航運資源的重要港口城市。這其中，港口可謂其動力引擎。
今年，為將寧波舟山港建設成“世界一流港口”，浙江圍繞“服務最優、成本最低、效率最高”標準，深化推進世界一流強港建設改革，在去年落地55項改革任務的基礎上接續推進46項改革內容。這樣的謀與變，為寧波舟山排名躍升提供了關鍵支撐，也成為浙江推進高水平對外開放、建設高能級開放強省的行動縮影。
做長做深港口服務鏈
作為全球貨物吞吐量第一大港，寧波舟山港的港口條件全球領先。在此基礎上，浙江將做強航運服務水平、做長做深港口服務鏈，作為了提升寧波舟山港全球競爭力的重要發力點。
在浙江中哲新能源有限公司，一批鋰電池貨物在廠區完成裝箱，原本需在出海港口進行的開箱查驗環節，變為海事工作人員在工廠裝箱時同步進行。企業負責人稱，這讓公司節約了1-2天的物流時間、3000多元(人民幣，下同)的物流成本。
在中國“新三樣”(新能源汽車、鋰電池和光伏)產品出口規模不斷擴大的背景下，浙江推出“新三樣”出海“直通車”服務改革，從“同裝同查”這一小切口切入，使出口物流環節從10個減少至7個，實現裝箱到裝船全過程“不換箱、不開箱、一箱到底”。
改革，將港口服務“拉長”至企業家門口，同樣也延伸到了中國內陸地區。
不久前，一列滿載耐火材料、辦公家具等貨物的鐵海聯運班列從中鐵聯集鄭州中心站開往寧波舟山港，標志著“浙江e港通”河南鄭州站上線運營。對鄭州而言，這是其內陸港建設加快向國際貿易“始發港”“目的港”邁進的重要體現。
為助力構建新發展格局，浙江創新推出“浙江e港通”模式。該模式推動寧波舟山港關務、港務、船務全面前移到內陸地區，企業可在“家門口”就近提箱、報關查驗、預約進港，實現“兩關如一關、兩港如一港、陸港如海港”，貨物裝箱時間提早1—2天，準班出運率超90%。
目前，“浙江e港通”在全國已開通西安、合肥、重慶等23個站點。其覆蓋范圍的不斷擴大，讓寧波舟山港在長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略中的重要地位進一步凸顯。
浙江提升港口服務能力的成效，側面體現于寧波舟山港的半年成績單里。1-6月，其集裝箱吞吐量達2104.8萬標箱，同比增長9.8%，創歷史新高。
“未來我們將加快集聚國際航運服務資源，大力培育高端航運服務產業集群，打造智慧高效的航運服務網絡等，著力培育開放包容、服務最優的‘標桿港’。”浙江省海洋經濟發展廳相關負責人表示。
寧波舟山港。浙江省海洋經濟發展廳供圖
降低企業成本再加力
去年底印發的《浙江省優化港口營商環境改革方案》提出，到2025年，在港口營商環境領域形成一批全國領先的成果經驗，營造效率最高、成本最低、服務最優的港口營商環境。在企業最為關注的降成本方面，寧波舟山港也在加力寫好階段性答卷。
幾天前，“地中海阿萊西亞”輪在寧波舟山港穿山港區完成約5000立方米的LNG燃料加注。今年以來，寧波舟山港已累計加注19艘次約11.1萬立方米，超過前兩年總和。
今年，浙江創新船用LNG和保稅燃油加注監管改革，通過調整優化LNG加注安全保障措施、提升LNG船舶通航能力、拓展LNG加注錨地等，使LNG加注成本由最初的49萬元降至目前的6萬元，為全國最低。
體現持續加力為企降本的，還有浙江在寧波舟山港率先探索實施的“集裝箱海運準點降本”計劃。其通過聯通全國沿海主要樞紐港之間的作業信息，提前制定發布船舶進出港計劃，方便船方根據班期準時進港靠泊作業。
“我們從阿聯酋杰貝阿里至寧波的集裝箱班輪，在杰貝阿里有離港計劃時，就可提前15天向寧波舟山港預約進港申請，根據船期表倒排到港時間，提前采取經濟航速，降低待泊時間，一航次最多可節約燃油830噸、成本近413萬元。”航運企業馬士基公司相關負責人說，在去年參與試運行的基礎上，馬士基今年有10條“雙子星”航線加入計劃，目前平均準班率高于90%。
截至目前，國內11個集裝箱樞紐港口、14家航運公司共計445艘船舶已加入該計劃，船舶累計節省待港時間超1.7萬小時，節省燃油超4.8萬噸。
在浙江強港改革46項“任務清單”中，以降成本為導向的內容還有許多。如試點開展“以箱代庫”操作模式，將空箱預駁至鐵路場站及支線碼頭，提升空箱資源配置效能，平均減少費用約10%；6月上線全國首個海事金融服務平臺，已助企融資5390萬元……
據悉，圍繞建設公開透明、成本最低的“示范港”，浙江接下來將大力推廣海運與內陸全程“一單制”運輸模式，實現海鐵聯運“一次委托、一口報價、一單到底、一票結算”；通過持續深化“集裝箱海運準點降本”計劃，力爭全年為航運企業降本增效4億元；建立健全港口收費監測機制，強化對港口服務的價格指導，進一步減輕企業負擔。
寧波舟山港。浙江省海洋經濟發展廳供圖
大港效率刷新進行時
過去16年，寧波舟山港貨物吞吐量能穩居全球第一，與港口效率的持續提升密不可分。于港口發展而言，這項工作只有進行時。
今年，在寧波舟山港借助5G、數字孿生等新技術，令碼頭操作更智能、高效的同時，浙江也通過強港改革，推動港口服務不斷刷新“大港速度”。
9日，一輛裝有玩具的快遞卡車從德國臨港物流樞紐智能倉儲中心駛出，并順利抵達倉儲客戶指定地點，助推中德國際貨物運輸邁入更快捷的“直達直配”時代。該模式能順利實現，得益于今年新開通的“中歐快航”航線，其連接寧波舟山港與德國威廉港，不掛靠任何中轉港，航時較傳統方式縮短十余天。
打造“海鐵專列+海運快線”等跨境物流多式聯運服務新模式，是浙江強港改革任務之一。在開通“中歐快航”基礎上，浙江3月以來先后開通義烏—寧波舟山港—威廉、合肥—寧波舟山港—威廉等四條海鐵快航專線，顯著提升跨境電商物流效率。
圍繞打造暢通有序、效率最高的“模范港”，該省還在暢通管理體制機制上做文章。
上半年，臺州港大麥嶼港務二期項目通過由浙江省海洋經濟發展廳和浙江省交通運輸廳聯合組織的“三會合一”評審會，標志著浙江在全國首創港口項目“三會合一”審批模式。
“以往海洋港口項目審批存在環節多、層級多、流程復雜、耗時長等問題，港口岸線使用合理性評估會、工可報告行業審查會、項目核準評估咨詢會由不同部門負責。‘三會合一’讓單個項目縮短審批時長3個月左右，目前我們正提質擴面加快推廣。”浙江省海洋經濟發展廳投資管理處處長曹玉泉說。
今年上半年，浙江已推動強港改革任務完成24項，實現“時間過半、任務完成超半”，另外22項改革任務正在有序推進。這些優服務、降成本、提效率的破冰之舉、創新之策，正讓寧波舟山港的“強港”計劃書逐步變為實景圖。
如今，這座港口對外連接著全球200多個國家(地區)的600多個港口，已成為中國推動開放發展的“硬核”力量。隨著大港圖強步伐的加速，寧波舟山港如何加快打造國內大循環戰略支點、國內國際雙循環戰略樞紐，在助力經濟全球化進程中發揮更大作用，值得期待。
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