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【記者手記】

光明日報記者 周仕興 王瑾雯

徜徉在“山水甲天下”的桂林，感受社會治理的時代脈動，體會基層治理的精耕細作——各方共治、用心用情，在黨建引領下通篇布局、精雕細刻，下足“繡花”功夫，把一件件實事辦好。

基層治理千頭萬緒，只有把黨的全面領導貫穿于基層治理全過程，構筑好基層社會治理“橋頭堡”，打通每一個“神經末梢”，使政治方向不偏離、資源能力有保障，才能不斷把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。桂林以“黨建引領、網格支撐”推進基層治理，實行縣（市、區(qū)）黨政“一把手”為一級網格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”為二級網格長、村（社區(qū)）書記（主任）為三級網格長的三級網格長責任制，通過做小社會治理單元，延伸社會治理觸角；通過制定責任清單，細化強化工作職責，使黨組織和黨員成為引領基層社會治理的中堅力量。

城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，也是社會治理體系中的基礎部分。人民群眾既是社會治理的參與者也是治理成果的享有者。為持續(xù)激發(fā)基層自治活力，桂林各縣（市、區(qū)）充分探索自治新路徑，因地制宜創(chuàng)新基層自治模式，形成百花齊放的喜人態(tài)勢。同時，在黨委、政府引領下，積極完善、推廣社區(qū)居民公約和村民行為準則等，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會正能量，通過“德治”激活群眾“內驅力”，讓德治教化深入人心。

數(shù)字時代，桂林與時俱進、開拓創(chuàng)新，推進數(shù)字賦能基層社會治理，促進基層社會治理精準化、精細化和便民服務智慧化，從“治理”到“智理”，老百姓的安全得到貼心守護。桂林市堅持“規(guī)范化建設、網格化管理、信息化支撐、實體化運行”，實施基層社會治理提升工程，筑實市域、基層、網格三道防線，構建基層善治體系。圍繞“打、防、管、控、治”，建強基層基礎，持續(xù)激活“智治”動力，著力構建立體化治安防控體系，提升基層社會治理智能化水平，激活鄉(xiāng)村治理“新動能”。

民有所呼，我有所應。桂林以政務服務小切口呵護群眾大民生，在全市17個縣（市、區(qū)）20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的144個村（社區(qū)）試點推出鄉(xiāng)村“足不出戶辦審批”便民服務，通過網辦、代辦、快遞辦等形式，讓村民“足不出戶”享受優(yōu)質高效的政務服務，有力破解了村民辦事“跑路遠、用時多”問題，讓村民辦事“少跑腿”甚至“零跑腿”。鄉(xiāng)村“足不出戶辦審批”便民服務，通過把實事辦到群眾心坎，讓群眾真切感受到高效管理的力度、熱情服務的溫度。

《光明日報》（2023年07月06日?05版）

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