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證券時報記者 吳家明

共有產權住房在國內許多城市陸續出現。近日，深圳市福田區住房和建設局發布關于召開《深圳市福田區住房發展“十四五”規劃（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）聽證會的公告，其中就提出積極開展共有產權住房研究。

《意見稿》提出，“十四五”期間福田區將建設商品住房3.1萬套；建設籌集公共住房4萬套（間），其中保障性租賃住房3.4萬套（間），其他公共住房0.6萬套（間）。“十四五”期間，計劃供應公共住房2.6萬套。其中預計供應保障性租賃住房1.8萬套。與此同時，鼓勵新建居住建筑以裝配式住宅全裝修成品交房，配備必要的智能家居產品，實現“拎包入住”。推動公共住房全屋智能家居建設試點工作。《意見稿》還提出，適當提高“三大引擎”周邊等居住用地比例，穩定商品房供應，加大公共住房供應。產業園區可以通過新建、改建、擴建等方式，將配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應提高，提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房。

值得注意的是，《意見稿》提出要結合實際情況，吸取國內外各大城市共有產權住房發展經驗，積極開展共有產權住房研究，對共有產權住房的籌集方式、開發建設方式、銷售方式、產權分配等方面進行研究，探索多渠道、在地化的共有產權住房路徑創新。

據不完全統計，截至目前全國已經有超過20個城市出臺共有產權住房相關政策或公開征求意見。此外，也有多個城市表示將研究探索、發展推進共有產權住房。早在去年8月，臨深的東莞發布了《東莞市三限房（共有產權住房）建設和分配試點方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，東莞擬在長安、虎門、鳳崗、塘廈、大朗等5鎮試點建設“三限房”項目。承購人按房產總價的50％出資購買50％產權。交付一定年限后，經市政府同意，可獲得完全產權。此外，購買三限房享有與普通商品住房同等的教育、醫療、戶政、養老、住房公積金等公共服務權益。三限房優先安排在安居需求較為集中、配套設施較為齊全、功能完善的區域。

而在深圳，共有產權住房是未來深圳保障房體系中的可售型房產的主要組成部分，有關政策的變化也一直備受關注。記者從此前發布的一期《深圳市人民政府公報》獲悉，深圳市政府2022年度立法工作計劃中，深圳市公共租賃住房管理辦法、深圳市保障性租賃住房管理辦法及深圳市共有產權住房管理辦法等社會關注度高的立法項目納入當年擬提請審議項目。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，當前各地共有產權住房建設將持續推進，但是如何真正和房住不炒以及產城融合、職住平衡等進行結合，也是需要不斷思考的內容。

關鍵詞： 共有產權