隨著新能源汽車(chē)的普及，充電樁成了車(chē)主的“剛需”。然而，新能源汽車(chē)充電樁價(jià)格不透明、充值容易退余額難、用超低電價(jià)吸引車(chē)主然后收取高額停車(chē)費(fèi)等亂象也隨之而來(lái)。

APP首頁(yè)顯示充電每度0.86元，但實(shí)際充電還要收取每度0.24元的服務(wù)費(fèi)；用超低電價(jià)吸引車(chē)主充電，然后收取高額的停車(chē)費(fèi)、占位費(fèi)；一些充電樁必須先充值再充電，但是余額卻怎么也退不回來(lái)……

隨著新能源汽車(chē)的普及，充電樁行業(yè)迎來(lái)井噴式發(fā)展。但《工人日?qǐng)?bào)》記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，新能源汽車(chē)充電樁價(jià)格不透明、服務(wù)沒(méi)保障等亂象也較多。

充電樁究竟由誰(shuí)監(jiān)管？

近日，有讀者向記者反映，蘭州市雁白大橋下有充電站存在“吞費(fèi)”現(xiàn)象，先讓用戶(hù)充值，結(jié)果余額怎么也退不回來(lái)。

記者按照手機(jī)地圖的提示找到了這家充電站，看到了多個(gè)閑置的充電樁。記者插槍、掃碼后充值30元，卻顯示充電失敗，換一臺(tái)充電樁，依然顯示“故障”。充電不成功后，記者申請(qǐng)退款，很快收到“退款申請(qǐng)已提交，待商家處理”的提醒。

記者查詢(xún)后得知，受理商家為浙江安吉某大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)公司。第三天后，記者收到了處理結(jié)果：“抱歉，你的退款申請(qǐng)未通過(guò)。”

此后，記者撥打商家客服電話進(jìn)行咨詢(xún)，語(yǔ)音提示“退費(fèi)問(wèn)題，請(qǐng)通過(guò)微信小程序申請(qǐng)”。記者反復(fù)撥打幾次之后，依然收到這樣的提示，但通過(guò)微信小程序申請(qǐng)退費(fèi)，依然“未通過(guò)”。

無(wú)奈之下，記者向全國(guó)12315消費(fèi)投訴信息平臺(tái)進(jìn)行投訴，并提供了相關(guān)證據(jù)。隨后，接到蘭州市城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的電話反饋，工作人員表示，案件應(yīng)找蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局處理。然后，記者再向蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局投訴，同樣也接到電話反饋，工作人員表示案件處理單位按屬地劃分就應(yīng)該是城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)……

最終結(jié)果是，在12315平臺(tái)上，記者的投訴被推來(lái)推去，并收到了“不予受理”的通知。城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員稱(chēng)，“那個(gè)充電站，有高新區(qū)分局的批文，他們?yōu)槭裁床还埽?rdquo;高新區(qū)分局市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)則表示，“明明就在城關(guān)區(qū)的轄區(qū)，怎么能推給別人？”

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在蘭州，收費(fèi)卻遠(yuǎn)在浙江安吉，商家的客服電話將退費(fèi)問(wèn)題推給小程序，監(jiān)管部門(mén)在不同的單位間推諉，30元的一筆小費(fèi)用，“測(cè)”出了充電樁消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的漏洞。

“充電刺客”是如何形成的？

近年來(lái)，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)屢創(chuàng)歷史新高，充電樁市場(chǎng)也迎來(lái)快速擴(kuò)張。來(lái)自中國(guó)充電聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年9月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共充電樁332.9萬(wàn)臺(tái)；從2023年10月到2024年9月，月均新增公共充電樁約7.2萬(wàn)臺(tái)。

在蘭州，各類(lèi)充電樁在小區(qū)、商業(yè)街、辦公樓附近和服務(wù)區(qū)相繼建起來(lái)。僅以蘭州市城關(guān)區(qū)為例，通過(guò)地圖搜索，就可以找到160多家充電站。

便利的充電設(shè)施，方便了從電動(dòng)自行車(chē)到電動(dòng)汽車(chē)的廣大消費(fèi)者，構(gòu)成了綠色出行時(shí)代的新圖景，但由此帶來(lái)的消費(fèi)“痛點(diǎn)”卻沒(méi)有引起足夠重視。

“退費(fèi)難”是目前反映最突出的問(wèn)題。一些充電企業(yè)“不退費(fèi)”的理由五花八門(mén)。比如有的企業(yè)鉆“申請(qǐng)退費(fèi)”的空子，一些消費(fèi)者出于錢(qián)少怕麻煩、認(rèn)為費(fèi)用已經(jīng)用完或者誤認(rèn)為會(huì)自動(dòng)退費(fèi)等原因，忽略申請(qǐng)；有的在系統(tǒng)中為退費(fèi)設(shè)置種種障礙，侵害消費(fèi)者權(quán)益。還有企業(yè)直接設(shè)定“霸道條款”，推諉扯皮，拒不退費(fèi)。

還有一些充電設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)“深度綁定”，用超低電價(jià)吸引車(chē)主充電，然后收取高額的停車(chē)費(fèi)、占位費(fèi)。有車(chē)主在黑貓投訴平臺(tái)上反映，國(guó)慶假期在浙江某服務(wù)區(qū)充電25分鐘，被收取160元的占位費(fèi)。與此同時(shí)，一些充電站在收取超時(shí)占位費(fèi)的告知環(huán)節(jié)，存在公示信息不全、收費(fèi)提醒不夠等問(wèn)題。

此外，據(jù)媒體報(bào)道，今年6月，廣西柳州市1家電動(dòng)汽車(chē)充電站運(yùn)營(yíng)商、3家電動(dòng)汽車(chē)充電場(chǎng)站“卷款跑路”，涉及車(chē)主預(yù)充值資金50多萬(wàn)元，難以追索。

雖然目前充電樁獲得了快速發(fā)展，但“充電便利”卻變成“充電刺客”，市場(chǎng)監(jiān)管亟須加強(qiáng)。

加強(qiáng)監(jiān)管，提升價(jià)格透明度

目前，有關(guān)充電樁的消費(fèi)投訴呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

業(yè)內(nèi)人士指出，必須加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范充電樁的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，才能確保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

有許多車(chē)主抱怨，為充電需要下載多個(gè)APP或者使用微信小程序，幾乎是一個(gè)APP一個(gè)“收費(fèi)套路”，手機(jī)里下載了多個(gè)APP后，每個(gè)APP注冊(cè)、充值等流程都不相同，不僅使用體驗(yàn)非常差，也為不法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)收費(fèi)留下“空檔”。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士建議，提升充電樁價(jià)格的透明度和服務(wù)的質(zhì)量，有必要對(duì)充電樁的各類(lèi)小程序和APP進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，確保充電樁的電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)清晰明了。

此外，地方政府也應(yīng)將充電樁納入城市基礎(chǔ)設(shè)施范疇，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中遇到的職責(zé)分工、公共充電網(wǎng)絡(luò)布局、充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、安全運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任、及時(shí)處理消費(fèi)者投訴等問(wèn)題，進(jìn)行明確規(guī)定，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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