近日，國家廣播電視總局起草了《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《管理規(guī)定》)，在片酬管理問題上，明確規(guī)定：從事節(jié)目制作經(jīng)營活動的機構(gòu)，應合理確定節(jié)目制作成本配置比例和主創(chuàng)人員片酬額度，著力提高節(jié)目質(zhì)量，形成主創(chuàng)人員片酬與節(jié)目社會效益和經(jīng)濟效益掛鉤的薪酬結(jié)構(gòu)體系。

應該說，這樣一個規(guī)定，在行政規(guī)范層面，對未來進一步優(yōu)化廣播電影電視從業(yè)者的薪酬體系具有十分重要的作用，在立法層面起到天價片酬治理“有法可依”的指引作用。

治理天價片酬的依據(jù)在哪里?從市場的邏輯審視，片酬問題表面上看似乎是一個純粹的市場問題，但制作方因需支付演藝人員天價片酬，在總投資范圍不變的情況下，必然會引起對節(jié)目制作、臺詞劇本的成本壓縮。久而久之，會對社會主義市場經(jīng)濟下，文化產(chǎn)品、電影電視作品的文化品質(zhì)，產(chǎn)生嚴重不良影響。而文化產(chǎn)品、電影電視作品在日常社會生活中，除了娛樂以外，還在文化層面起到極為重要的化育人心作用。

如果監(jiān)管的“有形之手”對天價片酬不加干預，放任市場無序競爭，那么因天價片酬引發(fā)的電影電視作品文化品質(zhì)低、過度追求流量而輕視思想性等嚴重問題，勢必會影響整個中國文化市場的精神品質(zhì)，影響到人民群眾的審美和價值觀。片酬問題，絕不是純粹的市場問題，在經(jīng)濟現(xiàn)象背后，蘊涵著很深的文化影響。

《管理規(guī)定》應如何更好地發(fā)揮作用?《管理規(guī)定》出臺后，有關(guān)各方基于對行政監(jiān)管的尊重，明星的天價片酬問題，在一定程度上會得到有效緩解。但是如何從根本上解決明星天價片酬問題，尚需要全社會作出進一步努力。

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