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■中國經濟時報記者 孫兆

進入二季度后，各地扎實推進抓項目、擴投資、穩增長，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，隨著重大項目的接連推進，投資的穩定增長為拉動經濟增長發揮了積極作用。　　　　接受中國經濟時報記者采訪的業內人士表示，進入二季度以來，投資增長總體平穩，在三大投資中，房地產投資仍在下降，基建投資、制造業投資則是重要的穩定因素，而進一步擴大制造業、基建等領域的有效投資，則需在做好項目儲備、持續優化營商環境等多個方面共同發力。　　　

重大項目建設勢頭強勁

進入二季度后，各地重大項目推進勢頭強勁。　　　　5月9日，佛山市召開重點項目建設工作推進會。　　　　5月27日，總投資278億元的中國石化洛陽百萬噸乙烯項目啟動開工。　　　　5月30日，廣州市南沙區舉行南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個先行啟動區第二季度重點項目集中開工（竣工）活動，此次集中開工（竣工）的重點項目共21個，總投資近300億元。　　　　6月4日，秦皇島市2023年二季度重點項目集中開工活動舉行。據悉，秦皇島市二季度開工項目143個，總投資387.3億元，年度計劃投資94.9億元。

圖片來源/新華社

“穩投資是穩增長的重要力量，在當前經濟增長壓力較大的情況下，進一步推動投資在經濟增長中的基本盤作用依然十分重要。”中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對中國經濟時報記者表示，一般來說，二季度的投資是全年投資的上行期，例如，佛山、廣州、秦皇島等地相繼啟動了重大項目的開工和推進。與此同時，隨著各地把加大投資尤其是新增投資作為拉動經濟增長的主要力量，重大項目的開工和推進，對于拉動上下游相關產業的需求以及要素的投入都有十分積極的作用。　　　　中國銀行研究院高級研究員梁婧對中國經濟時報記者表示，今年前4個月，制造業、基礎設施建設投資分別同比增長6.4%、8.5%，比投資總體增速分別快1.7、3.8個百分點。進入二季度以來，投資增長總體平穩，在三大投資中，房地產投資仍在下降，基建投資、制造業投資則是重要的穩定因素。　　　　“針對于此，以下幾個特點值得關注。一是高技術產業投資保持較快增長，今年前4個月增長14.7%，其中高技術制造業、高技術服務業分別增長15.3%、13.4%。二是大項目投資帶動作用強，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長11.1%，拉動全部固定資產投資增長5.6個百分點。三是不含房地產開發投資的民間項目投資增速較快，前4個月同比增長9.1%，其中基礎設施民間投資增長16.2%，制造業民間投資增長8.9%。”梁婧說。　　　

擴大有效投資助力穩增長

重大項目建設投資體量大，對宏觀經濟總需求拉動效應明顯，進一步擴大制造業、基建等領域的有效投資才能進一步助力經濟穩增長。　　　　中央財經大學中財—安融地方財政投融資研究所執行所長溫來成對中國經濟時報記者表示，擴大制造業、基建等領域的有效投資，除了重大項目的拉動，還要增強市場的信心，提高市場對于未來發展的預期。此外，還要加快國債和地方政府債券的發行效率，一旦債券發行到位，要讓項目盡快開工建設，從而形成當年的實物工作量，進而有效拉動經濟的增長。　　　　“通過重大項目的建設以及地方政府債券的拉動，能夠助力今年5%左右的GDP增長目標順利實現，同時也能為下一個階段的經濟穩定增長奠定良好的基礎，特別是能夠提振市場的信心，讓投資者感覺到未來發展的良好前景，從而敢于投資。”溫來成說。　　　　中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇對中國經濟時報記者表示，擴大制造業、基建等領域的有效投資，可以從以下三個方面助力穩增長：一是加強項目管理，創新投資方式，完善項目評價、審批、監管等制度，提高投資效率和質量。二是優化投資結構，聚焦重點領域和關鍵技術，推動傳統行業轉型升級和高新技術產業發展。三是加強金融支持，完善融資體系，加大對科技創新、中小企業等融資支持力度，為有效投資提供資金保障。　　　　梁婧則表示，一是持續做好項目儲備，堅持要素跟著項目走，推動項目建設高效落地。二是持續優化營商環境，堅持落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，深化“放管服”改革，建立與市場重點投資項目常態化溝通機制，提振民間投資信心。三是繼續發揮結構性政策的作用，加大對綠色、科技創新、普惠小微等經濟重點領域和薄弱環節的支持力度，持續推動經濟恢復，通過市場需求恢復和擴大帶動投資增長。

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