邊疆地區國土廣袤，鄉村占比大，是推動鄉村振興戰略的重點地區之一。在中國式現代化新征程上，邊疆地區如何把握新機遇，做強新產業，實現新發展，有力有效推進鄉村全面振興不斷取得新進展，成為重要的時代課題。

12月2日，由新華社品牌工作辦公室、瞭望周刊社主辦，瞭望智庫承辦，天津市津南區人民政府、新疆和田地區策勒縣人民政府共同承辦的“邊疆地區鄉村振興與產業發展”課題研討會在海南博鰲舉行。

作為“2024企業家博鰲論壇”配套活動，研討會邀請政產學研的各界代表，以新疆和田地區策勒縣為研究對象，深入剖析了策勒為代表的邊疆地區近年來推動鄉村振興的實踐經驗與未來發展方向，共繪邊疆地區鄉村振興發展新路。

“邊疆地區鄉村振興與產業發展”課題研討會現場

東西部協作賦能邊疆地區鄉村振興

對口支援新疆是促進新疆發展、增進民族團結、維護新疆穩定的重大國家戰略。自2017年起，天津市津南區與新疆和田地區策勒縣正式建立結隊關系以來，津南區的生態、科教、會展等獨特優勢與策勒縣的文旅、農業、礦產等獨特資源深度融合，推動策勒縣不斷提升產業競爭力。

天津市津南區委常委、副區長楊陽在研討會上表示，對口支援策勒縣是津南區的重要政治任務。天津立足策勒所需，發揮津南所能，積極探索產業支援、民生支援、智力支援，一批批援疆干部為策勒發展貢獻了力量，津南區也同策勒縣結下了深厚的友誼。

“我們對天津是感恩、感謝、感激不盡的。”新疆維吾爾自治區和田地區策勒縣委書記賀山峰表示，津南區對策勒的長期幫扶，為策勒縣取得發展改革穩定奠定了重要基礎。

賀山峰說，產業振興是鄉村振興的首要問題，目前策勒縣天津工業園區內已建成紡織印染產業園，農產品加工產業園，光伏產業園與物流園。策勒縣還將進一步加大招商引資力度，吸引更多的企業到策勒投資建廠，推動策勒產業振興邁上新臺階。

抓住農產品發展新機遇，推動發展主導產業

“我國農產品格局已發生根本性的變化，從供不應求到供過于求。”農業農村部原總畜牧師、中國農墾經貿流通協會理事長張天佐表示，我國主要農產品，無論是從總量，還是從人均占有量來看，都達到了一個較高的水平。

張天佐建議，鄉村振興要避免同質化競爭。邊疆地區自然氣候條件、產品品質與特性都具有獨特優勢，要根據當地資源稟賦和產業基礎，精準選取并持續做大做強主導產業。

“邊疆地區發展特色農產品，要堅持以標準化為核心，建設農產品質量保障鏈，保障農產品質量的一致性、穩定性和特色性。”原國家質檢總局總工程師劉兆彬認為，從種源開始，到土、肥、水、種、密、保、管、工，摘、收、產各環節均要實現標準一體化。

工業和信息化部消費品司原司長高延敏認為，策勒縣紅棗等農產品產量有限，集中度不足，難成形成加工規模，溢出效應有限。策勒縣可考慮通過發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵有資質有實力的企業通過股權激勵、兼并重組等手段橫向聯合，做大做強企業規模，加快形成紅棗行業龍頭企業。

國家發改委農村經濟司原司長、中國國際經濟交流中心咨詢委員會委員高俊才建議，策勒等一些邊疆地區水資源不足，水土資源不匹配，要注重推廣滴灌、水肥一體化等技術，發展節水農業，將水資源利用最大化。

中國人民大學農業與農村發展學院副院長毛學峰建議，策勒縣可考慮加大以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動城鄉融合發展，將縣域產業嵌套在周邊的城市群或者產業鏈中，參與專業化分工，推動縣域空間和產業融入區域發展格局。

推動產業化、標準化、規模化發展

企業作為經營主體，是推動鄉村振興的主力軍。參加課題研討會的企業代表分別從提高產品品質、加強品牌、創新營銷方式等維度，對策勒等邊疆地區產業發展提出了建議。

“邊疆地區有很多優質農產品，但產業規模有限，品牌效益不高。”京東集團高級副總裁賈曉波表示，邊疆地區農產品發展，必須要從源頭上提高品質，增強產品競爭力。京東愿進一步發揮自身優勢，與邊疆地區加強合作整合產業資源，為邊疆地區發展高品質特色農產品提供更多的幫助。

中鹽新疆公司黨委書記、董事長趙衛國提出，邊疆地區鄉村振興工作要堅持造血與輸血相結合，一張藍圖繪到底。特色產業發展要遵循市場規律，注重發揮農民主觀能動性，調動農民積極性。同時要加強產品標準化管理，提升特色產品品質與產業規模。

佳禾食品工業股份有限公司總裁張新坡表示，邊疆地區農業發展要注重產業資源要素重構與整合，實現三個規模化：一是實現生產規模化，以規模提升降低成本支出；二是實現品牌規模化，以品牌建設提升產品價值；三是實現資本規模化，提高資金運營效率。

“‘選好一個品，打得一拳開’，結合百果園的實踐經驗，我建議大家聚焦一個單品，推動一二三產相融合，以單品打開新局面。”百果園集團常務副總裁焦岳建議，企業在參與鄉村振興時，可在做好大單品的同時，帶動更多農民從種植、采摘等單一環節參與到種、采、銷、服等各個環節，形成更多增長點。

南京衛崗乳業副總裁雒彥認為，邊疆地區鄉村振興要注重建立區域公共品牌，形成統一的品牌推廣，便于推動小品項建立地方標準，做好地方集中質量管控。

好想你健康食品股份有限公司副總裁石芳建議，策勒縣紅棗產業發展，要始終堅守品質，進一步保障食品安全，注重推動紅棗產業與其他產業相融合，延長產業鏈條，發展紅棗的包裝、物流、銷售等上下游產業，加強策勒紅棗品牌建設，創新策勒紅棗市場營銷策略。

山東松屹健康咨詢集團有限公司董事長趙小葉建議，紅棗是推拿等中醫理療中經常使用的原料，策勒可以考慮將紅棗與中醫藥發展相銜接，進一步擴展紅棗產品的消費場景與銷售領域。

安徽省弘品堂文旅發展有限公司董事長、安徽省健康文化旅游產業促進會副會長王新亮表示，策勒縣可圍繞昆侖山謀劃全新IP，深入挖掘具有策勒民族特色的歷史文化，發展具有策勒特點的昆侖山主題沉浸式文旅發展，為各地游客帶來全新的旅游體驗。

益禾堂副總裁白瀟瀟認為：策勒縣發展特色旅游，要特別重視青年群體，推出青年人喜聞樂見的項目。要注重在抖音和小紅書等平臺上加強“種草”，探索農產品采摘、銷售一體化的直播項目，提升青年群體對策勒的關注。

“引智入疆”發揮智庫重要作用

在研討會上，策勒縣鄉村振興研究院聘請劉兆彬等九位專家和企業家為特聘專家。同時，作為策勒縣鄉村振興研究院的重要建設方，瞭望智庫將發揮媒體型智庫優勢，通過“引智入疆”，推動策勒縣鄉村振興工作和產業發展。

瞭望周刊社黨委書記、總編輯郭奔勝表示，瞭望智庫將認真消化吸收研討會嘉賓的觀點與建議，加強邊疆地區鄉村振興調查研究，為推動策勒等邊疆地區的鄉村振興出智出力、建言獻策。

策勒縣鄉村振興研究院揭牌儀式

據悉，在12月2日舉辦的“好品質·向未來——2024食品與健康智庫論壇”上，舉行了“策勒縣鄉村振興研究院”揭牌儀式，賀山峰和瞭望智庫理事長胡梅娟共同為研究院揭牌，郭奔勝和楊陽現場共同見證策勒縣鄉村振興研究院揭牌。

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