消費是最終需求，既關系著經(jīng)濟發(fā)展，又關系著人民群眾對美好生活的向往。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，從供需兩端綜合發(fā)力，統(tǒng)籌促消費和惠民生，強化消費政策協(xié)同，全方位擴大商品和服務消費。

從即日起，本報開設“提振消費在行動”專欄，反映各地、各部門在提振消費方面的新舉措、新進展，展現(xiàn)消費市場的新變化、新亮點。敬請垂注。

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今年以來，以舊換新政策加力擴圍，持續(xù)發(fā)力，帶動各類商品銷售增長加快，成效持續(xù)顯現(xiàn)。各地紛紛展開探索，創(chuàng)新舉措，讓實惠和便利更好觸達消費者。

挑選心儀的手機、家電、汽車，借著政策優(yōu)惠換掉原來的舊物件，用上更智能、更綠色的新產品……自2024年3月我國統(tǒng)籌推進消費品以舊換新以來，以舊換新始終是消費領域的高頻詞。

大力提振消費是今年經(jīng)濟工作的“重頭戲”。近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，提出加大消費品以舊換新支持力度。

今年以來，一系列加力擴圍支持以舊換新的政策持續(xù)發(fā)力，以舊換新熱潮延續(xù)，在給人們帶來實惠的同時，進一步促進了消費潛力釋放和消費轉型升級，給消費市場帶來了新的活力。

來自商務部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截至3月24日，全國汽車以舊換新申請量合計超過150萬份，消費者購買12大類家電以舊換新產品超過2800萬臺，4500多萬名消費者申請了5600多萬件手機等數(shù)碼產品的購新補貼，電動自行車以舊換新已經(jīng)超過220萬輛。

帶動消費市場“旺起來”

“很劃算！”這是來自云南昆明的蔣先生參加以舊換新后最大的感受。蔣先生表示，看到最新款手機上市，追求用機體驗感的他躍躍欲試，于是將手中兩年多前購買的同品牌手機換成了新機。“領取了國補和平臺補貼，加上舊機回收的3600多元，最后只加了不到1100元就用上了原價接近6000元的手機，真的很實惠。”蔣先生說。

今年以來，以舊換新政策加力擴圍，“真金白銀”的投入給換新增添了更多動力。用于支持消費品以舊換新的超長期特別國債由2024年的1500億元增加到3000億元；家電以舊換新產品在8類基礎上，增加凈水器、洗碗機、電飯煲和微波爐，擴展到12類；增加了手機、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產品的購新補貼政策；符合條件的國四排放標準燃油乘用車被納入汽車報廢更新舊車范圍……不斷優(yōu)化的政策更加給力，持續(xù)提升消費者的換新意愿。

政策持續(xù)發(fā)力，帶動消費市場“旺起來”。商務部數(shù)據(jù)顯示，1月~2月，以舊換新政策持續(xù)顯效，家具、家電零售額分別增長11.7%和10.9%。蘇寧易購數(shù)據(jù)顯示，截至3月20日，蘇寧易購手機銷售額同比增長139%，其中3000元~4000元價位段手機銷售額增長高達187%。

“消費品以舊換新直接拉動了消費，加快了消費節(jié)奏，促進了消費升級。”在北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤看來，以舊換新促進消費規(guī)模擴大，是在政策刺激和消費自身規(guī)律雙重作用下的結果，今年以舊換新政策延續(xù)，政策效應將進一步顯現(xiàn)。

促進消費向新、生活向好

《提振消費專項行動方案》提出，用好超長期特別國債資金，支持地方加力擴圍實施消費品以舊換新，推動汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品綠色化、智能化升級，支持換購合格安全的電動自行車，實施手機、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產品購新補貼。推動二手商品流通試點建設，培育多元化二手商品流通主體，創(chuàng)新二手商品流通方式。

在推動消費品以舊換新的過程中，各地紛紛展開探索，加力支持以舊換新的做法“百花齊放”，讓實惠和便利更好觸達消費者。

在山東，消費品以舊換新進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進平臺、進政企單位、進展會“五進”活動陸續(xù)啟動，相關企業(yè)在社區(qū)設立惠民服務站，把服務送到家門口；在安徽，消費品以舊換新服務平臺將迎來升級，資金審核兌現(xiàn)流程進一步優(yōu)化，商戶墊付補貼資金的壓力進一步減輕；在廣西，商家通過政務微信公眾號在線申請，即可參與以舊換新活動……

去舊更容易，換新更便利。多地推動舊物合理“退場”，為消費者更換更加環(huán)保智能的產品打開空間。河北建立電動自行車以舊換新跨部門協(xié)同工作機制，打造舊車銷戶、舊電池回收、新車上牌“一站式服務”，便利群眾交舊換新；陜西安排資金支持企業(yè)建設改造再生資源回收分揀中心、交易市場。同時，多個電商平臺為消費者提供一站式“送新取舊”服務，拓展多元化廢舊物資回收渠道。

在提振消費的同時，以舊換新也不斷推動消費向新、生活向好。中國家用電器協(xié)會發(fā)布的《2025中國家電消費趨勢白皮書》顯示，2024年我國彩電、空調、冰箱、洗衣機和廚房電器市場智能產品零售量占比均超過50%。該協(xié)會副理事長徐東生表示，隨著家電以舊換新政策加力擴圍，家電換“智”成為主流消費趨勢。

合力探索換新消費常態(tài)化

今年以來，以舊換新政策加力擴圍為消費市場進一步注入了信心和活力。同時，政策更加注重將促消費與惠民生、增后勁相結合。

洪濤認為，目前，消費品以舊換新在“加力度、增品種、擴范圍、提規(guī)模、減流程”方面還有空間，需要進一步發(fā)力。同時，供給端也需要積極主動展現(xiàn)作為，配合政策進一步撬動市場需求。“求新、求異、求特、求好是消費者的客觀喜好，對企業(yè)而言，只有不斷推出具有吸引力的新產品、新服務、新體驗，才能收到更好的市場效果。”洪濤說。

“今年以來，商務部會同各地區(qū)、各相關部門加力擴圍實施消費品以舊換新，支持資金由去年1500億元大幅加力至3000億元，支持品類及補貼范圍進一步擴圍，政策成效逐步顯現(xiàn)。”在商務部3月25日舉行的擴消費專題新聞發(fā)布會上，商務部市場運行和消費促進司司長李剛表示，下一步，將重點從需求端著手，著力挖掘商品更新升級需求。在去年以舊換新政策基礎上，擴大補貼范圍、加大補貼力度、優(yōu)化服務措施，更好地發(fā)揮政策效能。

“我們將抓好政策落地實施，密切跟蹤督導、優(yōu)化便民服務，暢通回收鏈條，加大宣傳推廣力度，讓‘真金白銀’更高效更便捷直達消費者。”李剛說。

洪濤建議，要充分發(fā)揮政府與市場的合力，探索換新消費常態(tài)化，通過汽車換能、家電換智、家居家裝煥新，促進數(shù)字、綠色、智能等新型消費的發(fā)展。

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